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1999年，國(guó)內(nèi)木材市場(chǎng)大體經(jīng)歷了彈起、低落、回穩(wěn)三個(gè)階段。許多木材經(jīng)營(yíng)者和用戶都預(yù)期木材后市資源短缺、價(jià)格攀升，造成了人為推動(dòng)木材需求強(qiáng)勁的態(tài)勢(shì)，木材行情迅速升溫。然而，由于天然林保護(hù)工程資金沒(méi)有及時(shí)到位，全年國(guó)內(nèi)商品木材計(jì)劃產(chǎn)量仍多達(dá)5380萬(wàn)立方米，加之禁伐區(qū)內(nèi)全面停止采伐前產(chǎn)的木材庫(kù)存量較大，全年國(guó)內(nèi)木材的實(shí)際供應(yīng)量并沒(méi)有減少。受政策因素和人為炒作的推動(dòng)， 進(jìn)口木材數(shù)量猛增。在國(guó)內(nèi)木材市場(chǎng)并沒(méi)有真正啟動(dòng)的情況下，這種假熱的局面因缺乏真正強(qiáng)大的社會(huì) 需求作基礎(chǔ)，在三四月份市場(chǎng)行情明顯回落，已經(jīng)復(fù)蘇的優(yōu)質(zhì)大徑紅松、白松和落葉松等三大針葉建設(shè)用材和闊葉材的行情，不同程度地很快走跌。南方林區(qū)產(chǎn)的杉木、馬尾松庫(kù)存積壓，銷區(qū)市場(chǎng)清淡，木材價(jià)格迅速回落，形成了階段性供過(guò)于求的局面。進(jìn)入第二季度后，國(guó)家采取積極的財(cái)政政策和擴(kuò)大內(nèi) 需的措施開(kāi)始顯現(xiàn)出效果，國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)狀況開(kāi)始好轉(zhuǎn)，各項(xiàng)基建工程走土了正常運(yùn)作軌道，生產(chǎn)用材需求也逐漸增加，5月份市場(chǎng)進(jìn)入了回穩(wěn)階段，木材整體價(jià)格水平回升。針葉材銷售又見(jiàn)好轉(zhuǎn)，南方林區(qū) 市場(chǎng)持續(xù)回升，價(jià)格小幅上揚(yáng)，木材產(chǎn)銷形勢(shì)出現(xiàn)了良好發(fā)展勢(shì)頭。國(guó)家雖從1998年起取消了指令性計(jì) 劃的統(tǒng)配木材，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展的需要。但是，去年國(guó)內(nèi)林業(yè)部門和生產(chǎn)流通企業(yè)繼續(xù)做好 國(guó)家重點(diǎn)生產(chǎn)建設(shè)、國(guó)防軍工、鐵路、煤炭、造紙用材以及災(zāi)后重建工程用材的供應(yīng)工作，把國(guó)家利益 放在首位，優(yōu)先保證了國(guó)內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)和重點(diǎn)行業(yè)的需要。在國(guó)內(nèi)木材市場(chǎng)行情的演變過(guò)程中，特別值得 注意的是，在進(jìn)口木材方面存在著亟待解決的問(wèn)題。去年國(guó)家對(duì)木材進(jìn)口實(shí)行零關(guān)稅政策，不少業(yè)內(nèi)外經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)為進(jìn)口木材有利可圖，在對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)缺乏充分調(diào)查了解的情況下，盲目進(jìn)口國(guó)外材，大批南洋材進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，商家不得不大打價(jià)格仗，競(jìng)爭(zhēng)激烈，對(duì)國(guó)內(nèi)木材流通形成較大沖擊，也給國(guó)家和木 材經(jīng)營(yíng)單位造成經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，2000年國(guó)內(nèi)木材市場(chǎng)大致情形如下 1、木材供應(yīng)量減少一一根據(jù)天然林保護(hù)工程總體實(shí)施方案，今年全國(guó)初步計(jì)劃商品木材產(chǎn)量在去 年的基礎(chǔ)上調(diào)減10％，減少24萬(wàn)立方米，為4735萬(wàn)立方米。由于禁伐區(qū)內(nèi)的木材庫(kù)存在去年已基本銷 售完畢，另外隨著天然林保護(hù)工程的全面實(shí)施，各項(xiàng)保護(hù)森林資源、禁止亂砍濫伐的法規(guī)和措施將會(huì)全 面地、更加嚴(yán)格地貫徹實(shí)施，杜絕超限額采伐。鑒于去年在進(jìn)口木材經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的盲目進(jìn)口、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、 價(jià)格下滑等問(wèn)題，進(jìn)口商將會(huì)理智對(duì)待，預(yù)計(jì)今年木材進(jìn)口增加幅度將會(huì)放緩。綜合以上因素，初步估 計(jì)今年木材供應(yīng)量比去年減少1000萬(wàn)立方米左右，國(guó)內(nèi)木材的實(shí)際供應(yīng)量為4800萬(wàn)立方米左右。 2、需求全面緩慢趨升一一去年政府出臺(tái)了一系列啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)的政策措施，不斷加大啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)的力度， 黨的十五屆四中全會(huì)作出了關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定。隨著各項(xiàng)政策措施的進(jìn)一步 落實(shí)和投資的逐步到位，今年國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度將明顯提升，重點(diǎn)工程項(xiàng)目將陸續(xù)開(kāi)工，基本建設(shè)整 體步伐加快，農(nóng)田和農(nóng)田水利建設(shè)投資加大，工業(yè)生產(chǎn)也將得到全面發(fā)展，國(guó)有企業(yè)虧損局面有望得到 遏制。住房制度的改革和住房二級(jí)市場(chǎng)開(kāi)放、工資調(diào)整和利息稅實(shí)施，住房裝飾裝修將進(jìn)一步升溫。諸 多因素構(gòu)成了對(duì)木材需求直接或隱性的牽動(dòng)，今年木材需求將全面緩慢趨升。伴隨著木材需求的回升，人造板將與木材同步，顯示出需求升勢(shì)。 3、區(qū)域性結(jié)構(gòu)性矛盾突出一一雖然今年木材市場(chǎng)總體將出現(xiàn)供應(yīng)減少、需求回升的良好局面，也應(yīng)充分注意木材市場(chǎng)的區(qū)域性結(jié)構(gòu)性矛盾。一是不同地區(qū)木材市場(chǎng)供需形勢(shì)會(huì)有很大差異。在北方地區(qū)犬然林保護(hù)工程實(shí)施后，木材采伐量明顯下降，盡管目前還不會(huì)出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，但隨著時(shí)間的推 移，東北林區(qū)傳統(tǒng)的紅松、白松、落葉松大徑優(yōu)質(zhì)針葉材銷售將逐步回升；南方地區(qū)無(wú)論林區(qū)還是銷區(qū)， 木材市場(chǎng)回旺已成定勢(shì)，大徑優(yōu)質(zhì)馬尾松造紙材供不應(yīng)求。二是國(guó)內(nèi)木材市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)矛盾日益突出， 不同樹(shù)種以及同一樹(shù)種的不同質(zhì)量、徑級(jí)也會(huì)有較大區(qū)別，裝飾裝修用優(yōu)質(zhì)大徑闊葉材將繼續(xù)保持旺銷勢(shì)頭，建設(shè)用材銷售也穩(wěn)步回升。